秦穆公在位第九个年头，晋国发生了骊姬之乱，太子被杀，公子夷吾、重耳等人出逃。夷吾派人向秦国求援，要求秦国帮助他回到晋国。秦穆公答应了他的请求，派百里奚率军护送夷吾回国。夷吾感激地对秦人说：“如果我真的能够被立为晋国国君，我将把晋国河西的八座城邑献给秦国，来感谢秦国对我的巨大帮助。”但是，等到日后夷吾真的即位以后，却不遵守自己说过的誓言，而是派臣子丕郑到秦国去推脱，违背了自己以前对秦人许下的承诺。丕郑担心自己的处境，便向秦穆公献计说：“其实，晋国人不希望夷吾即位，而是拥戴重耳。如今，夷吾食言，没有向秦国献送城地，这都是吕甥、郤芮两个人的计策。我希望您把此二人召到秦国，这样，秦国再护送重耳回国就方便了。”于是穆公答应了丕郑的请求，派他回国召唤吕甥、郤芮。但是，丕郑受到了吕甥、郤芮的怀疑，他们向夷吾进谗言，丕郑最终被夷吾杀死。丕郑的儿子丕豹逃到了秦国，为了替父亲报仇，他规劝穆公说：“晋国国君无道，老百姓都不亲附他，秦国可以借此机会发兵攻打它。”但是穆公却说：“如果晋国百姓不拥护自己的君主，那么夷吾为何还能诛杀他的大臣呢？能够诛杀大臣，这恰好说明夷吾得了民心。”于是穆公并没有听从丕豹的建议，但还是任用了他。

　　几年以后，晋国遭遇了旱灾，夷吾派使者到秦国请求借粮度灾。丕豹劝谏穆公不要借给晋国粮食，反而可以趁机发兵攻打它。穆公又询问大臣们的意见。大臣公孙支说：“灾荒和丰收是变幻无常的事，如果我们把粮食借给他们，他们一定回感激我们的，应该借粮给晋国。”百里奚认为：“夷吾虽然得罪了秦国，但是晋国百姓却是无辜的。”最终，穆公采纳了公孙支、百里奚的建议，把粮食借给了晋国。秦人用漕运和陆路运输的方式把粮食运到晋国，从秦国的雍城到晋国的绛城，运粮的车船浩浩荡荡、络绎不绝。