美国《国家利益》杂志网站2月5日文章,原题:在亚洲划一条大红线 “我有一支笔和一部电话”。奥巴马总统决心采取行动,绕过民主党控制的参议院与共和党控制的众议院之间的立法僵局时曾如是说。
总统应拿起同样的笔,在亚太地区划出一条红线,以回应中国在台湾海峡、南海和东海的武力威胁。这条红线也将横穿朝鲜半岛三八线。然后,他需要拿起电话,谋求美国的地区盟友(日本、韩国、澳大利亚、菲律宾)及朋友和安全伙伴(台湾、越南、新加坡和印度尼西亚)的合作。他应该向他们保证华盛顿对保障地区海上和空中安全的决心,以及寻求他们为了共同利益的物质和外交支持。
中国领导人及一些美国评论家会说这是挑衅。但此类总统声明最终会避免冲突发生,因为它确认海上航行和空中飞行自由是存在60多年的地区和国际秩序的共同主题。
这将不是美国领导人第一次在亚洲地图上划线。国务卿艾奇逊和麦克阿瑟将军在杜鲁门总统支持下,早在上世纪50年代初就这样做了,当时是为了宣示美国对共产主义扩张的战略抵抗。不幸的是,他们的防御圈不包括韩国和台湾。北京和平壤看到的不是红线,而是绿灯,然后朝鲜战争爆发了。
为避免战略误判重演,华盛顿需要明确表明一种涵盖整个地区的连贯的威慑政策,而不是零碎地回应——更坏的是忽视——中国或朝鲜的试探与挑衅。
出于对中国在亚太日益咄咄逼人的回应,华盛顿宣布向亚太地区调整军力,但迄今基本上是象征性的。美国还在支持地区盟友方面发出混乱讯息。此外,华盛顿应放弃在保护台湾抵御中国武力占领方面的“战略模糊”政策。
如果奥巴马总统未能就中国在东亚的威胁性做法划出可信红线,那么世界可能会看到朝鲜战争误判的灾难性重演。亨利·基辛格曾写道:“我们没料到攻击;中国没料到我们的反应。”重演互相误判将给地区和世界带来更悲剧性后果。(作者包士可是美国战略与国际问题研究中心资深研究员、前美国国防部官员,汪析译) |
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